未来充电桩行业发展需要思考和面对的问题

　　充电桩行业的发展经过初步发展、规模化发展、过度扩张后的降速、新基建这四个阶段，目前面临整体亏损、恶性竞争、规模与供给结构不平衡、商业模式难以支撑发展、产业发展有序引导不足等痛点。要想扭转充电桩行业发展困境，需要重新审视基础设施行业的八大特点：即专业垄断性、社会关注性、超前基础性、国家安全性、关联协调性、社会公益性、效益间接性、效果长期性，这也是未来充电桩行业发展需要思考和面对的问题。

　　充电桩行业痛点与矛盾

　　充电桩行业作为七大新兴行业之一，发展至今矛盾凸显，表现在：具有典型的基础设施的投入导向和典型公益属性的政策导向，但行业投资回报价值基本面弱，存在典型发展模式错配的问题。因此，充电桩行业面临亏损，充电难问题依然未能有效解决。

　　充电桩行业的发展建议

　　推动充电设施全国统一大市场的建设助力行业高质量发展，服务人民高品质生活是中国式现代化建设的应有之义。从新能源汽车和充电设施的存量和增量市场看，我国都将会是世界超大规模的单一市场，而建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。回归到基础设施的本质，政府要做好有序开放，改善政府的职能角色作用，对行业发展进行科学调控，编织新能源汽车充电“一张网”。很多地方已经建立了充电“一张网”，比如：深圳市的“一张网”已经全面实现了在所有的公共应用充电领域全覆盖。未来还要做省级、特大城市、普通地级市的“一张网”，三种业态全面覆盖，做到统一规划、统一品牌、统一平台、统一标准。

　　政府在引导行业高质量发展方面，要用好经济手段、法律手段、行政手段三个工具。在经济手段方面，要加大行业金融支持力度，推广应用差异化财政补贴，分类有序引导市场发展，设立行业指导价格机制。在法律手段方面，充电桩作为国家新能源战略的组成部分，涉及到的能源保障、数据信息等，影响到国家能源供给安全和信息安全，需要弥补法律的空白。在行政手段方面，要加强充电桩行业的监督管理，完善规范制定，加强安全保护，建立标准体系，推动城乡充电设施统筹规划，建立健全规划工作协调机制，分类有序放开经营市场，鼓励技术能力持续提升。建议“政府主导”、“社会参与”相结合，构建新能源汽车充电“一张网”，助力行业高质量发展，更好服务人民高品质生活，更好实现中国式现代化建设。